自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于自治區(qū)政協(xié)十三屆二次會議第20240543號提案的答復(桂農(nóng)廳函〔2024〕1168號)
徐建偉、賴家益委員:
你們提出的《關(guān)于廣西農(nóng)產(chǎn)品進入粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”的提案》收悉,現(xiàn)答復如下:
我廳認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,積極推進與粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域交流合作,共建農(nóng)產(chǎn)品流通平臺,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地,取得積極成效。
一、關(guān)于“在強對接、搭好橋上建立‘一個機制’”的建議
我區(qū)高度重視產(chǎn)銷對接機制,積極牽線搭橋,助力廣西農(nóng)產(chǎn)品進入粵港澳大灣區(qū)市場。一是簽訂“菜籃子”建設(shè)合作協(xié)議。近年來,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳先后與廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、深圳市市場監(jiān)管局簽署了《粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》《廣西供應(yīng)深圳農(nóng)產(chǎn)品示范基地創(chuàng)建和貿(mào)易促進戰(zhàn)略合作協(xié)議》,共同推動推進粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”建設(shè)和供深農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè),并印發(fā)了《廣西供應(yīng)深圳農(nóng)產(chǎn)品示范基地認定管理辦法》,大力支持供深基地建設(shè)。二是爭創(chuàng)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全承檢機構(gòu)。今年8月,經(jīng)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工作辦公室批復同意,賀州市檢驗檢測中心成為廣西首家粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全承檢機構(gòu),這將為廣西農(nóng)產(chǎn)品“融入大灣區(qū)、供港通澳、做強出口”提供強有力的技術(shù)支撐,有力促進廣西“菜籃子”產(chǎn)品進入粵港澳大灣區(qū)消費市場。三是加強投資項目合作和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。今年4月,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同自治區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展辦公室、梧州市人民政府舉辦了2024年廣西面向粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展招商現(xiàn)場會,搭建與粵港澳大灣區(qū)項目投資合作平臺,活動成果豐碩,簽約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資合作項目27個,總金額110.46億元;還會同自治區(qū)有關(guān)部門舉辦了6屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(廣州)交易會。自治區(qū)商務(wù)廳通過“桂品出鄉(xiāng)”活動,到粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達地區(qū)開展產(chǎn)銷對接活動,邀請廣大采購商實地考察對接,促進與我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建立長期穩(wěn)定合作。四是加強與港澳有關(guān)部門交流。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳領(lǐng)導率工作隊參加廣西代表團“共襄大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展 共享戰(zhàn)略腹地建設(shè)機遇—2024廣西港澳行”等活動,與港澳有關(guān)機構(gòu)和人員進行廣泛交流,并深入香港最大水果批發(fā)市場—油麻地果欄、澳門中大連鎖商超調(diào)研,了解當?shù)厮Q(mào)易和內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品進入港澳市場有關(guān)情況,謀劃推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域交流合作。
下一步,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將深化與廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛合作,并推動全區(qū)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強與粵港澳大灣區(qū)“菜籃子” 工作辦公室對接聯(lián)系,建立健全與大灣區(qū)常態(tài)化溝通機制,為全區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入大灣區(qū)“菜籃子”牽線搭橋,促進我區(qū)各地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入大灣區(qū)消費市場。
二、關(guān)于“在抓定位、搶市場上區(qū)分好‘兩個層次’”的建議
我區(qū)主要通過支持大型批發(fā)市場升級改造和深圳“圳品”認證,促進農(nóng)產(chǎn)品進入粵港澳大灣區(qū)市場。一是支持大型批發(fā)市場升級改造,通過批發(fā)零售市場網(wǎng)絡(luò)渠道進入大灣區(qū)市場。自治區(qū)商務(wù)廳利用服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金,每年安排一定資金額度支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),2021—2024年共安排2000萬元支持玉林市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、新柳邕農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、蒼梧縣新縣城農(nóng)貿(mào)綜合市場、中農(nóng)聯(lián)·賓陽桂中農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、玉林宏進農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和百色智慧農(nóng)商城6個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造,形成了跨區(qū)域、專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、配送網(wǎng)絡(luò),有效促進我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通,帶動了蔬菜食用菌、古辣香米、隆安香蕉、北流百香果、靈山荔枝等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,通過批發(fā)零售市場網(wǎng)絡(luò)渠道進入大灣區(qū)市場。二是推行深圳“圳品”認證,通過主流連鎖商超渠道進入大灣區(qū)市場。自治區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮深圳“圳品”認證在打通東西部供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈渠道、高標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的作用,對羅漢果、山茶油、六堡茶等地域特色產(chǎn)品推行深圳“圳品”認證,助推更多廣西農(nóng)產(chǎn)品進入粵港澳大灣區(qū)商超。截至今年8月,已有200款廣西特色農(nóng)產(chǎn)品或基地獲得深圳“圳品”認證證書并被授權(quán)貼標,廣東采購和銷售廣西“圳品”已超20億元,推動廣西獲證產(chǎn)品走進華潤萬家、沃爾瑪、盒馬鮮生、麥德龍、家樂福、山姆等深圳主流連鎖商超,南寧、玉林、河池、百色、桂林等地相繼出臺當?shù)亍佰谄贰豹勓a政策,為企業(yè)拓展大灣區(qū)連鎖商超打下良好基礎(chǔ)。
下一步,自治區(qū)商務(wù)廳將持續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),完善立足廣西、輻射粵港澳大灣區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品流通物流網(wǎng)點,促進廣西農(nóng)產(chǎn)品進入粵港澳大灣區(qū)市場;自治區(qū)市場監(jiān)管局持續(xù)開展深圳“圳品”認定、“灣區(qū)認證”,通過全流程的質(zhì)量管控手段,強化農(nóng)產(chǎn)品溯源管理,打通東西部供應(yīng)鏈資源,推動更多廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入連鎖商超。
三、關(guān)于“在規(guī)模化、品牌化上落實‘三個環(huán)節(jié)’”的建議
近年來,我區(qū)大力推進粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地、供粵供深農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),培育綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品,打造區(qū)域公共品牌,提升市場影響力和品牌競爭力,讓更多“桂字號”農(nóng)業(yè)品牌叫響大江南北,帶動廣西農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化、品牌化發(fā)展。一是大力推進供大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)。粵桂兩省區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門共同推動推進粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”建設(shè)和供深農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè),示范基地數(shù)量規(guī)模進一步擴大。2023年,新建33個農(nóng)產(chǎn)品供深基地、41個粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地,累計分別達192個和82個;新建15個“深圳農(nóng)場”,累計已達35個;供港農(nóng)產(chǎn)品示范基地10個、出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地46個。二是積極推進高端品質(zhì)認證。自治區(qū)市場監(jiān)管局印發(fā)了《廣西加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《大力推進香港高端品質(zhì)認證助力廣西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作方案》,并與香港標準及檢定中心(香港STC)簽署了深化合作協(xié)議,深化桂港兩地檢測實驗室人才和技術(shù)交流合作,開展與國際接軌的檢驗檢測并實現(xiàn)雙方實驗室結(jié)果互認,助力我區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。同時,加強廣西與粵港澳檢驗檢測區(qū)域協(xié)作,推動雙方檢測認證規(guī)則銜接,以區(qū)域高端品牌認證帶動企業(yè)發(fā)展,服務(wù)廣西特色產(chǎn)品提質(zhì)升級。三是加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織遴選發(fā)布第六批廣西農(nóng)業(yè)品牌目錄,目前共發(fā)布“桂字號”農(nóng)業(yè)品牌603個,其中,區(qū)域性公用品牌91個,企業(yè)品牌199個,農(nóng)產(chǎn)品品牌313個;“綠色有機地理標志”農(nóng)產(chǎn)品165個;百色芒果、梧州六堡茶入圍2023年國家農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單,橫縣茉莉花茶等14個品牌入選2023年中國品牌價值區(qū)域品牌(地理標志)百強榜。自治區(qū)市場監(jiān)管局2024年上半年新增幫扶指導7家企業(yè)獲得75張香港優(yōu)質(zhì)“正”印證書,累計共有868家企業(yè)獲得978張香港優(yōu)質(zhì)“正”印等香港高端品質(zhì)認證證書,諸多廣西優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品通過香港認證標志被境外消費者快速識別和信任,如賀州市八步區(qū)東融(供港)蔬菜產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)依托香港優(yōu)質(zhì)“正”印認證和冷鏈物流“綠色通道”,實現(xiàn)高端認證果蔬4小時內(nèi)即可端上粵港澳大灣區(qū)居民餐桌,成為名副其實的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”。
下一步,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將深入實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動,推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),加強農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介和產(chǎn)銷對接,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和市場競爭力;自治區(qū)市場監(jiān)管局將持續(xù)深化商標、地理標志工作,扎實做好“土特產(chǎn)”這篇大文章。同時,深化桂港兩地檢測實驗室人才、技術(shù)交流,擴大檢測數(shù)據(jù)結(jié)果互認范圍和產(chǎn)品認證范圍。
衷心感謝你們對我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通工作的關(guān)心和支持。
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2024年8月22日